Відповідальність за порушення правил утримання собак

В одній з попередніх публікацій нами розглядалася тема про жорстоке поводження з тваринами, в якій ми спробували відповісти на питання кого і в яких випадках можна притягнути до відповідальності за вбивства собак або заподіяння їм каліцтва.

У цій статті розглянемо питання про відповідальність за шкоду, заподіяну в результаті нападів собаки на людину.

Відповідальність, про яку йде мова, може бути трьох видів:

• кримінальна;
• адміністративна;
• цивільно-правова.

Говорячи про осіб, які можуть бути залучені до того чи іншого виду відповідальності, слід зазначити, що до таких належать як фізичні особи (як правило, – це власники собак) або юридичні особи (установи та організації) або органи виконавчої влади, які зобов'язані забезпечувати порядок утримання бездомних або бездоглядних тварин і диких собак в населених пунктах.

До кримінальної відповідальності згідно з чинним законодавством можуть бути залучені тільки фізичні особи, і то – не завжди.

Кримінальна відповідальність для власників собак може наступити у випадках, якщо в ході перевірки заяви потерпілого, подальшого розслідування і судового розгляду кримінальної справи буде встановлено, що собака використовувався ним як знаряддя злочину. В даному випадку власник умисно з хуліганських, корисливих, неприязних відносин або з інших мотивів нацьковував собаку на потерпілого, а собака, підкоряючись командам власника і іншим діям з його боку, збудливим агресію у собаки, нападає на людину і заподіює йому смерть, шкода здоров'ю або його власності.

Не розглядаючи наслідки для винного у випадках застосування їм собаки в якості знаряддя злочину для скоєння крадіжок, грабежів, розбоїв та інших злочинів проти власності, а також псування майна потерпілого, зупинимося лише на випадках заподіяння смерті і шкоди здоров'ю людини.

Якщо, як зазначено вище, собака в результаті умисних дій господаря заподіяла смерть потерпілому або тяжка шкода його здоров'ю, дії власника, в залежності від конкретної ситуації, можуть бути кваліфіковані за такими статтями Кримінального кодексу РФ:

• стаття 105 – "Вбивство";
• стаття 111 (частина 4) – "Умисне заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю спричинили з необережності смерть потерпілого";
• стаття 111 (частини 1-3) – "Умисне заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю";
• стаття 112 – "Умисне заподіяння середньої тяжкості шкоди здоров'ю";
• стаття 115 – "Умисне заподіяння легкої шкоди здоров'ю";
• стаття 117 – "Катування".

При цьому дії власника собаки будуть визнані умисними, якщо він усвідомлював суспільну небезпеку своїх дій, передбачав можливість чи неминучість настання суспільно небезпечних наслідків і бажав їх настання (прямий умисел) або, усвідомлюючи суспільну небезпеку своїх дій, передбачав можливість наслідків, про які йде мова, але при цьому не бажав, але свідомо допускав ці наслідки або ставився до них байдуже (непрямий умисел).

Може виникнути ситуація, коли, наприклад, власник собаки свідомо не провокував собаку з метою нападу на людину, але вигулював свою собаку без намордника і повідка. Собака, якій не вистачило виховання, повела себе неадекватно по відношенню до перехожого або велосипедисту, і, не дивлячись на заборонні команди, або в результаті бездіяльності власника напала на людину, заподіявши йому смерть або шкоду здоров'ю.

Знову ж таки, з огляду на конкретну ситуацію, гіпотетично можна вести мову про кримінальну відповідальність власника за такими статтями Кримінального кодексу РФ, як:

• стаття 109 – "Заподіяння смерті з необережності";
• стаття 118 – "Заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю з необережності".

Може виникнути і така ситуація. Власник собаки, обороняючись, наприклад, від нападників хуліганів, або захищаючи від нападу «нальотчиків» інших осіб, віддає відповідну команду своєму собаці, яка виконує поставлене перед нею завдання. «Не розрахувавши своїх сил», вона заподіює смерть людині або шкоди його здоров'ю. Оцінюючи дану ситуацію, суд, можливо, прийде до одного з наступних висновків:

• у власника, як у обороняється не було підстав для висновку про те, що має місце реальна загроза посягання;
• свідомо для власника дії нападників (і постраждалих від укусів собаки) осіб через малозначність не уявляли суспільної небезпеки;
• шкоду посягає особі завдано після того, як посягання було відвернено, припинено або закінчено і в застосуванні заходів захисту явно відпала необхідність, і власник це усвідомлював;
• власник сам спровокував напад, щоб використати його як привід для вчинення протиправних дій;

Іншими словами, на думку суду, використовуючи для захисту свого собаку, в даному випадку власник вдався до захисту від посягання таким способом і засобами, застосування яких явно не викликалося характером і небезпекою посягання, і тим самим без необхідності навмисне заподіяв посягає (або зазіхати) тяжкий шкоду здоров'ю або смерть.

Для таких випадків законодавець також передбачив кримінальну відповідальність. Така відповідальність передбачена в двох статтях Кримінального кодексу РФ:

• стаття 108 – "Вбивство, вчинене при перевищенні меж необхідної оборони або у разі перевищення заходів, необхідних для затримання особи, яка вчинила злочин";
• стаття 114 – "Заподіяння тяжкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю при перевищенні меж необхідної оборони або у разі перевищення заходів, необхідних для затримання особи, яка вчинила злочин".

Звичайно, в судовій практиці випадки залучення власника до кримінальної відповідальності за шкоду життю і здоров'ю, заподіяну його собакою іншій особі, зустрічаються вкрай рідко. Але ця обставина ні в якому разі не повинно «розхолоджувати» власників собак, особливо бійцівських і інших порід, у характер яких агресивна поведінка закладено природою.

У будь-якому випадку, якщо при настанні вищевказаних наслідків для потерпілих вина або необережність у діях власника собаки доведена не буде, йому не уникнути адміністративної відповідальності. Як правило, така відповідальність передбачається Правилами утримання собак (або домашніх тварин), які встановлюються адміністраціями населених пунктів і суб'єктів федерації, і в якості покарань передбачають грошові штрафи.

У будь-якому випадку, не залежно від того, чи понесе винний передбачену законом кримінальну відповідальність або буде притягнутий до адміністративної відповідальності, потерпілий (постраждалий від укусу собаки, в разі його смерті – родичі) має право вимагати відшкодування заподіяної в результаті такого нападу матеріальної та моральної шкоди.

Відповідно до ст. Тисяча шістьдесят чотири Цивільного кодексу України шкода, яку заподіяно майну фізичної розправи собаки або іншої домашньої тварини, а також шкоду, заподіяну життю або здоров'ю громадянина в результаті нападу на нього домашньої тварини, а також інші витрати і збитки, яких зазнав потерпілий, підлягають відшкодуванню в повному обсязі і покладаються на осіб, які заподіяли шкоду.

Такими особами в розглянутих випадках є власники собак або організації або місцеві органи виконавчої влади, до повноважень яких належить забезпечення сприятливого та безпечного проживання громадян.

Таким чином, якщо ви власник собаки, яка, навіть незалежно від вашої волі, заподіяла комусь шкоду, будьте готові до того, що вас викличуть до суду в якості відповідача. І вам за рішенням суду доведеться відшкодовувати збиток, заподіяний позивачу, або доводити обставини, що свідчать про вашу невинуватість.

Як варіант, можна спробувати домовитися з потерпілим «на місці», тобто докласти зусиль, спрямовані на врегулювання претензії потерпілої сторони у позасудовому порядку. Справа в тому, що в суді потерпілий від нападу вашої собаки може зажадати поряд з матеріальними претензіями (порвана одяг, витрати на лікування і т.д.) компенсації моральної шкоди, який виражається в тому, що позивач зазнав фізичні і моральні страждання.

А моральна шкода може бути оцінений постраждалим набагато вище вимог за матеріальним збитком, і суди, як правило, подібні позови задовольняють.

Тим, хто постраждав від нападу і укусів собаки, власник якої відомий, слід мати на увазі, що, звертаючись з позовною заявою до суду, необхідно заздалегідь подбати про докази, які вони будуть пред'являти в суді в обґрунтування своїх позовних вимог.

Перш за все, необхідно попросити свідків того, що сталося (якщо такі є) залишити відомості про себе і заручитися їхньою згодою дати свідчення в суді. Однак, наявність свідків нападу собаки, хоча і важливе, але не визначальне обставина.

Звичайно, якщо такі є, знайти винного власника собаки буде легше. Але якщо їх немає, потрібно звернутися із заявою до найближчого відділу поліції. Заява повинна містити прохання знайти і притягнути до відповідальності винних у нападі собаки осіб. Співробітники поліції зобов'язані не тільки прийняти таку заяву, але і протягом 3 денний (в деяких випадках 10-денний) строк перевірити цю заяву і прийняти по ньому законне рішення. І навіть якщо в порушенні кримінальної справи буде відмовлено, існує реальна можливість, що співробітники поліції встановлять власника собаки (без цього їм буде дуже важко прийняти законне і обґрунтоване рішення за заявою).

Крім того, необхідно зафіксувати наявність тілесних ушкоджень і ступінь тяжкості шкоди, заподіяної здоров'ю. З цією метою найкраще звернутися в сусіднє установа судово-медичної експертизи, а при його відсутності в населеному пункті – в будь-який медичний заклад. На медичний огляд можуть направити і співробітники поліції, до яких ви звернетеся. Слід також зібрати документи, які можуть підтвердити необхідність лікування, оплати медичних послуг і витрат на ліки.

Згідно зі статтею 208 Цивільного кодексу РФ на вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної життю або здоров'ю громадянина загальний строк позовної давності в три роки не поширюється. Однак ці вимоги, якщо вони будуть пред'явлені після закінчення трьох років з моменту виникнення права на відшкодування такої шкоди, будуть задоволені судом за минулий час не більш ніж за три роки, що передували пред'явленню позову.

Позовна заява за загальним правилом про підсудність цивільних справ подається до суду за місцем проживання власника тварини, яка завдала шкоди, або місцем знаходження юридичної особи або органу виконавчої влади, до повноважень якого входить нагляд за дотриманням правил безпеки, в тому числі, від нападу бездоглядних собак на людей в населених пунктах.

До позовної заяви необхідно додати обґрунтований розрахунок стягуваної суми компенсації морального і відшкодування матеріального збитку.

На додаток до викладеної інформації рекомендуємо подивитися відео, яке розміщене нижче, і послухати, що говорять співробітники правоохоронних органів про відповідальність і відшкодування шкоди, заподіяної в зв'язку з нападом собаки.