Чому відбувається пробіл у праві?

Встановлення пропуску в праві частіше відбувається у зв'язку з проблемою, що виникла у правозастосовчого органу, через відсутність правової регламентації в ситуації, що потребує її вирішення, тоді як ліквідація пропуску можлива лише шляхом правотворчості.